asesoriamoya Asesoria empresarial Palma de Mallorca Balears, Illes
NOTA INFORMATIVA MES DE SEPTIEMBRE 2012.
Administración Comunidad Autónoma Illes Balears.

DECRETO LEY 10/2012, DE 31 DE AGOSTO, POR EL QUE SE MODIFICA EL DECRETO LEY 5/2012, DE 1 DE JUNIO. (PRESIDENCIA DE LAS ILLES BALEARS).

Palma, a 10 de septiembre de 2012

A continuación pasamos a informarle, sobre lo que a nuestro juicio es más relevante respecto a las modificaciones efectuadas en el Decreto Ley 5/2012, de 1 de junio, por el Decreto Ley 10/2012, de 31 de agosto, así como de las novedades recogidas en éste último.

A tener en cuenta, que lo establecido en el artículo noveno y decimosexto del Decreto Ley 10/2012, de 31 de agosto, parece indicar que la aplicación del complemento económico de la prestación por incapacidad temporal, la suspensión de determinada prestaciones de acción social, así como lo relacionado a las vacaciones y permisos será de aplicación directa, aunque esto suponga modificar las condiciones establecidas en convenios colectivos, pactos o acuerdos.

Artículo primero (modifica art. 2 DL 5/2012): La aplicación de este Decreto Ley afecta a todo el personal funcionario y laboral de la Administración de la Comunidad Autónoma y de sus entes instrumentales.

Artículo cuarto (modifica art. 7): Complemento económico de la prestación por incapacidad temporal.

a) Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencia comunes, se reconoce, hasta el tercer día, un complemento retributivo del 50% de las retribuciones que se perciban el mes anterior al que tenga lugar la incapacidad temporal. Desde el cuarto hasta el vigésimo día, ambos incluidos, se reconoce un complemento retributivo que, sumado a la prestación económica reconocida por la S.S., sea equivalente al 75% de las retribuciones que se perciban el mes anterior al que tenga lugar la incapacidad. A partir del vigésimo primer día se reconoce una prestación equivalente al 100% de las retribuciones que se perciban el mes anterior al que tenga lugar la incapacidad.

En todo caso, se complementarán las retribuciones hasta el 100% de las que perciba la persona afectada en los supuestos, debidamente justificados y durante los días en que tengan lugar, de hospitalización o de intervención quirúrgica.

b) Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias profesionales, la prestación reconocida por la S.S. se complementará, durante todo el periodo de duración, hasta el 100% de las retribuciones que se perciban el mes anterior al de la incapacidad.

- Lo dispuesto en este artículo se aplicará a las situaciones de incapacidad temporal que se inicien a partir del 1 de septiembre de 2012. Para las situaciones de incapacidad temporal iniciadas antes de esta fecha, se aplicará el régimen jurídico vigente antes del 1 de junio de 2012.

Artículo quinto (modifica art. 8): Suspensión de determinadas prestaciones de acción social.

Se suspenden hasta el 31 de diciembre de 2013 las convocatorias y las concesiones de prestaciones y ayudas en concepto de acción social, salvo las siguientes:

a)Ayudas por hijos menores de dieciocho años.
b)Ayudas para la atención a familiares con discapacidad.

Artículo sexto (modifica art. 10): Vacaciones.

Los empleados públicos incluidos en el ámbito de aplicación del presente decreto ley tendrán derecho a disfrutar, durante cada año natural, de unas vacaciones retribuidas de veintidós días hábiles por cada año completo de servicio activo o bien de los días que correspondan en proporción al tiempo de servicio.

Reglamentariamente podrá establecerse un período ordinario de disfrute de vacaciones. En tal caso, y siempre que las necesidades del servicio lo permitan, se podrán disfrutar hasta cinco días hábiles de vacaciones fuera del período ordinario de disfrute que se establezca.

Artículo séptimo (modifica art. 11): Permisos.

Los empleados públicos incluidos en el ámbito de aplicación del presente decreto ley tendrán derecho a los permisos siguientes:

a) Por defunción, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del primer grado de consaguinidad o afinidad, tres días hábiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad y cinco días hábiles cuando sea en una localidad diferente.

Cuando se trate de defunción, accidente o enfermedad grave de una familiar dentro del segundo grado de consaguinidad o afinidad, el permiso será de dos día hábiles cuando se produzca en la misma localidad y de cuatro días hábiles cuando sea de localidad diferente.

b) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un día, y con cambio de residencia, tres días.

c) Para realizar funciones sindicales, o de representación de personal, en los términos que se determinen.

d) Para concurrir a exámenes finales y a otras pruebas definitivas de aptitud, durante los días que tengan lugar.

e) Para la realización de exámenes prenatales y técnicas de preparación al parto de las empleadas públicas embarazadas, que ha de hacerse extensivo al cónyuge.

f) Por lactancia de un hijo menor de doce meses, una hora diaria de ausencia de trabajo, que se podrá dividir en dos fracciones. Este derecho se podrá sustituir por una reducción de la jornada normal de media hora al inicio y al final de la jornada, o de una hora al inicio o al final de la jornada, con la misma finalidad. Este derecho podrá ser ejercido indistintamente por uno u otro progenitor, en el supuesto de que ambos trabajen.

Igualmente, el empleado público podrá solicitar la sustitución del tiempo de lactancia por un permiso retribuido que acumule en jornadas completas el tiempo correspondiente. Este permiso se incrementará proporcionalmente en supuestos de parto múltiple.

g) Por nacimiento de hijos prematuros o cuando por cualquier otra causa tengan que quedar hospitalizados a continuación del parto, derecho a ausentarse del trabajo durante un máximo de dos horas diarias, percibiéndose las retribuciones integras.

Así mismo, los empleados públicos tendrán derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un máximo de dos horas, con la disminución proporcional de sus retribuciones.

h) Por razón de guarda legal, cuando el empleado público cuide directamente de algún menor de doce años, de una persona mayor que requiera una dedicación especial o de una persona con discapacidad que no desarrolle ninguna actividad retribuida, derecho a la reducción de su jornada de trabajo, con la disminución de las retribuciones que correspondan.

Tendrá mismo derecho el empleado público que necesite encargarse del cuidado directo de un familiar, hasta el segundo grado de consaguinidad afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad no se pueda valer por su cuenta y que no desarrolle ninguna actividad retribuida.

i) Por el hecho de ser necesario atender a un familiar de primer grado, derecho a solicitar una reducción de hasta el cincuenta por ciento de su jornada laboral, con carácter retribuido, por razones de enfermedad muy grave y por un plazo máximo de un mes. Si hay más de un titular de este derecho por el mismo hecho causante, el tiempo de disfrute de esta reducción se podrá prorratear entre ello, respetando en todo caso el plazo máximo de un mes.

j) Por el tiempo indispensable para cumplir un deber inexcusable de carácter público o personal y por deberes relacionados con la conciliación de la vida familiar y la laboral.

k) Por asuntos particulares, tres días.

l) Por matrimonio, quince días.

Artículo noveno (modifica art. 26): Límites retributivos y de condiciones de trabajo del personal del sector público instrumental.

1. Las retribuciones del personal al servicio de los entes del sector público instrumental de la Comunidad Autónoma no superarán las fijadas en la Administración de la Comunidad Autónoma para los empleados públicos con funciones iguales o similares. La comparación afectará a las suma de todos los conceptos retributivos y requerirá la aprobación de un acuerdo de homologación de funciones y de categorías profesionales por parte de cada ente.

Una vez que la Comisión Paritaria del Sector Público Instrumental haya formulado las propuestas a que se refiere 27.2 e) (estudiar, elaborar y proponer acuerdos de homologaciones de funciones y de categorías profesionales), todos los acuerdos de homologación que se adopten, las modificaciones que se tengan que efectuar, se motivarán necesariamente como referencia las propuestas de la mencionada Comisión.

2. Así mismo, los permisos por asuntos particulares, las vacaciones y los días adicionales a los de libre disposición o de naturaleza similar de los trabajadores de estas entidades, tengan o no la condición de empleados públicos, se ajustarán a lo dispuesto en los artículos 10 y 11 de este decreto ley para los empleados públicos.

En este sentido, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8.Tres del Real Decreto Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaría y de fomento de la competitividad, quedan suspendidas y devienen inaplicables las cláusulas y las condiciones reguladas por acuerdos, pactos o convenios colectivos, incluso de ámbito superior a la empresa, que rebasen el número máximo de días que, a este respecto, establecen los artículos 10 y 11 del presente decreto ley.

(Lo dispuesto sobre días de vacaciones, asuntos propios, días adicionales de libre disposición u otros de naturaleza similar, será de aplicación a partir del día 1 de enero de 2013 -Disposición transitoria única-)

Disposición final primera. (Modificación artículo 91 y nuevo artículo 96 bis de la Ley 3/2007, de 27 de marzo, de la función pública de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

Artículo 91: Cambio de adscripción del puesto de trabajo.

El Consejo de Gobierno, a propuesta de la persona titular de la consejería competente en materia de función pública, por reestructuración de la Administración o por necesidades del servicio o funcionales, y a efectos de asignar de manera eficiente los recursos humanos, podrá acordar la adscripción de puesto de trabajo y del personal que provisional o definitivamente lo ocupa a unidades, consejerías o entes del sector público instrumental con personificación pública, distintos de aquéllos a los que estaba adscrito.

Artículo 96 bis: Medidas de movilidad interadministrativa.

Mediante convenios, las administraciones públicas incluidas en el ámbito territorial de la comunidad autónoma de las Illes Balears podrán desarrollar actuaciones de movilidad interadministrativa de carácter voluntario para optimizar sus recursos y su gestión, de manera que se garantice la eficacia del servicio que se tiene que prestar a los ciudadanos, en supuestos de existencia de excedentes de personal derivados de la reducción de los créditos asignados o determinados programas, de la modificación de competencias o de cualquier otra medida de racionalización de plantillas que justifique la movilidad de las personas y de los puestos.

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NOTA INFORMATIVA MES DE SEPTIEMBRE 2012.
Administración Comunidad Autónoma Illes Balears

DECRETO LEY 10/2012, DE 31 DE AGOSTO, POR EL QUE SE MODIFICA EL DECRETO LEY 5/2012, DE 1 DE JUNIO. (PRESIDENCIA DE LAS ILLES BALEARS).

Palma, a 10 de septiembre de 2012

A continuación pasamos a informarle, sobre lo que a nuestro juicio es más relevante respecto a las modificaciones efectuadas en el Decreto Ley 5/2012, de 1 de junio, por el Decreto Ley 10/2012, de 31 de agosto, así como de las novedades recogidas en éste último.

A tener en cuenta, que lo establecido en el artículo noveno y decimosexto del Decreto Ley 10/2012, de 31 de agosto, parece indicar que la aplicación del complemento económico de la prestación por incapacidad temporal, la suspensión de determinada prestaciones de acción social, así como lo relacionado a las vacaciones y permisos será de aplicación directa, aunque esto suponga modificar las condiciones establecidas en convenios colectivos, pactos o acuerdos.

Artículo primero (modifica art. 2 DL 5/2012): La aplicación de este Decreto Ley afecta a todo el personal funcionario y laboral de la Administración de la Comunidad Autónoma y de sus entes instrumentales.

Artículo cuarto (modifica art. 7): Complemento económico de la prestación por incapacidad temporal.

a) Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencia comunes, se reconoce, hasta el tercer día, un complemento retributivo del 50% de las retribuciones que se perciban el mes anterior al que tenga lugar la incapacidad temporal. Desde el cuarto hasta el vigésimo día, ambos incluidos, se reconoce un complemento retributivo que, sumado a la prestación económica reconocida por la S.S., sea equivalente al 75% de las retribuciones que se perciban el mes anterior al que tenga lugar la incapacidad. A partir del vigésimo primer día se reconoce una prestación equivalente al 100% de las retribuciones que se perciban el mes anterior al que tenga lugar la incapacidad.

En todo caso, se complementarán las retribuciones hasta el 100% de las que perciba la persona afectada en los supuestos, debidamente justificados y durante los días en que tengan lugar, de hospitalización o de intervención quirúrgica.

b) Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias profesionales, la prestación reconocida por la S.S. se complementará, durante todo el periodo de duración, hasta el 100% de las retribuciones que se perciban el mes anterior al de la incapacidad.

- Lo dispuesto en este artículo se aplicará a las situaciones de incapacidad temporal que se inicien a partir del 1 de septiembre de 2012. Para las situaciones de incapacidad temporal iniciadas antes de esta fecha, se aplicará el régimen jurídico vigente antes del 1 de junio de 2012.

Artículo quinto (modifica art. 8): Suspensión de determinadas prestaciones de acción social.

Se suspenden hasta el 31 de diciembre de 2013 las convocatorias y las concesiones de prestaciones y ayudas en concepto de acción social, salvo las siguientes:

a)Ayudas por hijos menores de dieciocho años.
b)Ayudas para la atención a familiares con discapacidad.

Artículo sexto (modifica art. 10): Vacaciones.

Los empleados públicos incluidos en el ámbito de aplicación del presente decreto ley tendrán derecho a disfrutar, durante cada año natural, de unas vacaciones retribuidas de veintidós días hábiles por cada año completo de servicio activo o bien de los días que correspondan en proporción al tiempo de servicio.

Reglamentariamente podrá establecerse un período ordinario de disfrute de vacaciones. En tal caso, y siempre que las necesidades del servicio lo permitan, se podrán disfrutar hasta cinco días hábiles de vacaciones fuera del período ordinario de disfrute que se establezca.

Artículo séptimo (modifica art. 11): Permisos.

Los empleados públicos incluidos en el ámbito de aplicación del presente decreto ley tendrán derecho a los permisos siguientes:

a) Por defunción, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del primer grado de consaguinidad o afinidad, tres días hábiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad y cinco días hábiles cuando sea en una localidad diferente.

Cuando se trate de defunción, accidente o enfermedad grave de una familiar dentro del segundo grado de consaguinidad o afinidad, el permiso será de dos día hábiles cuando se produzca en la misma localidad y de cuatro días hábiles cuando sea de localidad diferente.

b) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un día, y con cambio de residencia, tres días.

c) Para realizar funciones sindicales, o de representación de personal, en los términos que se determinen.

d) Para concurrir a exámenes finales y a otras pruebas definitivas de aptitud, durante los días que tengan lugar.

e) Para la realización de exámenes prenatales y técnicas de preparación al parto de las empleadas públicas embarazadas, que ha de hacerse extensivo al cónyuge.

f) Por lactancia de un hijo menor de doce meses, una hora diaria de ausencia de trabajo, que se podrá dividir en dos fracciones. Este derecho se podrá sustituir por una reducción de la jornada normal de media hora al inicio y al final de la jornada, o de una hora al inicio o al final de la jornada, con la misma finalidad. Este derecho podrá ser ejercido indistintamente por uno u otro progenitor, en el supuesto de que ambos trabajen.

Igualmente, el empleado público podrá solicitar la sustitución del tiempo de lactancia por un permiso retribuido que acumule en jornadas completas el tiempo correspondiente. Este permiso se incrementará proporcionalmente en supuestos de parto múltiple.

g) Por nacimiento de hijos prematuros o cuando por cualquier otra causa tengan que quedar hospitalizados a continuación del parto, derecho a ausentarse del trabajo durante un máximo de dos horas diarias, percibiéndose las retribuciones integras.

Así mismo, los empleados públicos tendrán derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un máximo de dos horas, con la disminución proporcional de sus retribuciones.

h) Por razón de guarda legal, cuando el empleado público cuide directamente de algún menor de doce años, de una persona mayor que requiera una dedicación especial o de una persona con discapacidad que no desarrolle ninguna actividad retribuida, derecho a la reducción de su jornada de trabajo, con la disminución de las retribuciones que correspondan.

Tendrá mismo derecho el empleado público que necesite encargarse del cuidado directo de un familiar, hasta el segundo grado de consaguinidad afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad no se pueda valer por su cuenta y que no desarrolle ninguna actividad retribuida.
 
i) Por el hecho de ser necesario atender a un familiar de primer grado, derecho a solicitar una reducción de hasta el cincuenta por ciento de su jornada laboral, con carácter retribuido, por razones de enfermedad muy grave y por un plazo máximo de un mes. Si hay más de un titular de este derecho por el mismo hecho causante, el tiempo de disfrute de esta reducción se podrá prorratear entre ello, respetando en todo caso el plazo máximo de un mes.

j) Por el tiempo indispensable para cumplir un deber inexcusable de carácter público o personal y por deberes relacionados con la conciliación de la vida familiar y la laboral.

k) Por asuntos particulares, tres días.

l) Por matrimonio, quince días.

Artículo noveno (modifica art. 26): Límites retributivos y de condiciones de trabajo del personal del sector público instrumental.

1. Las retribuciones del personal al servicio de los entes del sector público instrumental de la Comunidad Autónoma no superarán las fijadas en la Administración de la Comunidad Autónoma para los empleados públicos con funciones iguales o similares. La comparación afectará a las suma de todos los conceptos retributivos y requerirá la aprobación de un acuerdo de homologación de funciones y de categorías profesionales por parte de cada ente.

Una vez que la Comisión Paritaria del Sector Público Instrumental haya formulado las propuestas a que se refiere 27.2 e) (estudiar, elaborar y proponer acuerdos de homologaciones de funciones y de categorías profesionales), todos los acuerdos de homologación que se adopten, las modificaciones que se tengan que efectuar, se motivarán necesariamente como referencia las propuestas de la mencionada Comisión.

2. Así mismo, los permisos por asuntos particulares, las vacaciones y los días adicionales a los de libre disposición o de naturaleza similar de los trabajadores de estas entidades, tengan o no la condición de empleados públicos, se ajustarán a lo dispuesto en los artículos 10 y 11 de este decreto ley para los empleados públicos.

En este sentido, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8.Tres del Real Decreto Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaría y de fomento de la competitividad, quedan suspendidas y devienen inaplicables las cláusulas y las condiciones reguladas por acuerdos, pactos o convenios colectivos, incluso de ámbito superior a la empresa, que rebasen el número máximo de días que, a este respecto, establecen los artículos 10 y 11 del presente decreto ley.

(Lo dispuesto sobre días de vacaciones, asuntos propios, días adicionales de libre disposición u otros de naturaleza similar, será de aplicación a partir del día 1 de enero de 2013 -Disposición transitoria única-)

Disposición final primera. (Modificación artículo 91 y nuevo artículo 96 bis de la Ley 3/2007, de 27 de marzo, de la función pública de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

Artículo 91: Cambio de adscripción del puesto de trabajo.

El Consejo de Gobierno, a propuesta de la persona titular de la consejería competente en materia de función pública, por reestructuración de la Administración o por necesidades del servicio o funcionales, y a efectos de asignar de manera eficiente los recursos humanos, podrá acordar la adscripción de puesto de trabajo y del personal que provisional o definitivamente lo ocupa a unidades, consejerías o entes del sector público instrumental con personificación pública, distintos de aquéllos a los que estaba adscrito.

….


Artículo 96 bis: Medidas de movilidad interadministrativa.

Mediante convenios, las administraciones públicas incluidas en el ámbito territorial de la comunidad autónoma de las Illes Balears podrán desarrollar actuaciones de movilidad interadministrativa de carácter voluntario para optimizar sus recursos y su gestión, de manera que se garantice la eficacia del servicio que se tiene que prestar a los ciudadanos, en supuestos de existencia de excedentes de personal derivados de la reducción de los créditos asignados o determinados programas, de la modificación de competencias o de cualquier otra medida de racionalización de plantillas que justifique la movilidad de las personas y de los puestos.